而重头戏还是人口方面，解决了克拉地峡领地的人口，未来不管是暹罗，亦或者其他国家都不再可能将克拉地峡领地拿回去。
恩斯特说道：“克拉地峡领地的人口政策包括两个方面，一个是由我们主导的移民政策，一个是同化和融合政策。”
“未来克拉地峡移民人口至少不低于二十万，从而改变当地的人口结构，对于本国愿意到克拉地峡领地生活和工作的民众，要给予支持和优惠政策。”
“对于当地的暹罗人，愿意接受东非治理并且接受德意志化的，可以进行筛选。”
东非政府终究不是彻头彻尾的屠夫，对于愿意融入莱茵人的民众其实是可以接受的，毕竟东加里曼丹地区还有十几万土著就被东非收留。
当然，这其中有一个限定条件，诸如印度教，阿拉伯教人口肯定不在东非政府的考虑范围之内。
……
1916年末，东非政府再次派遣使者前往荷兰海牙。
弗里尔站在船头上感叹道：“这次故地重游可以说比较惊险了，英德两国海军在北海的交锋说不定就会波及到沿岸地区，距离我们这次目的地也不算远。”
从战争爆发到现在的三年间，德国海军和英国海军可以说一直在不断试探，这使得两国在北海区域时常发生小规模交火。
不过这也导致前世大名鼎鼎的日德兰海战没有爆发，德国海军统帅很清楚双方的差距，同时德国遭受的封锁因为东非的存在，暂时还不足以让德国在经济上维持不下去，所以德国的公海舰队大部分时间里都萎缩在波罗的海或者大西洋近海里和皇家海军周旋。
当然，还有一個重要因素则在于目前德国将重心放在了东线，首要目标是击败俄国，所以在西线处于防御态势。
这使得公海舰队不需要冒险和皇家海军决一死战，但是这种僵持状态下，最倒霉的就是丹麦，其次就是可能被波及的荷兰，两国海域处在英德海军交锋的前线。
这也是弗里尔有些心惊胆战的原因，这次弗里尔的目的地是荷兰的政治中心海牙，距离交战海域不算近。
但是谁也不知道英德两国会不会殃及池鱼，毕竟公海舰队想往外冲，只有两条路线，其中最重要的就是英吉利海峡。
弗里尔的副手罗杰斯说道：“弗里尔爵士，这一点你不需要担心，今年年初，德国虽然发动过一次潜艇战术，但是被威廉二世叫停了，除非德国重启这种无差别攻击的战术，不过按照上一次经验，德国海军使用潜艇战术前肯定会提前告知帝国，我们的安全不会受到威胁。所以这次前往荷兰可以把心放在肚子里。”
弗里尔有些无奈的说道：“我担心的是德国？错了，是英国，毕竟英国现在对北大西洋海域处在高度敏感状态，谁知道他们会不会暗地里搞一些小动作。”
弗里尔之所以如此说，那是因为目前德国是全世界最不可能得罪东非的国家，自从其和美国的贸易被英国切断以后，东非就成了其最大贸易国。
虽然东非现在也不能走大西洋航线，但是却能通过巴格达铁路等陆地通道向德国输送物资。
目前巴格达铁路可以说是德国的救命稻草，如果这条通道被切断的话，德国一定会不计代价的向英法两国展开进攻。
而事实上，目前德国的后勤情况远远没有想象中的糟糕，毕竟粮食，钢铁等等产品德国基本可以自给自足，只有诸如橡胶，铜，棉花，白糖，烟草等战略物资缺口比较大。
而德国粮食问题的缓解，很好理解，如今德国在东线取得的巨大优势，使得他获得了大量原本俄国的产粮区。
但是这些土地显然不能生产棉花，烟草，橡胶等热带作物，不过这也减少了巴格达铁路的运输压力，让同盟国可以有更多的铁路余量从东非进口比较稀缺的资源。
英国人虽然有心掐断巴格达铁路，但是却无能为力，巴格达铁路完全掌控在同盟国手中，而海上方面，印度洋可是东非的主场。
在北大西洋方面英国人可以让东非商船“退避三舍”，而在印度洋海域却完全做不到这一点。东非印度洋舰队组织了大量军舰维护波斯湾航线的畅通，为东非商船保驾护航。
而英国人又无法像安抚美国人一样，完全吃的下东非的工业产能，所以东非也不可能为了英国人的胜利，在印度洋地区做出退让。
事实上，英国已经掐断了苏伊士运河和北大西洋方向，东非商船和同盟国之间的贸易通道。
这使得1916年后，东非和同盟国之间的贸易量大大减少，不过好在东非如今贸易已经转向南方国家，既南美，远东，南洋，中东和西非等地区，这也使得1916年后，东非贸易重心出现明显的南移趋势。
当然，欧洲和北美贸易在东非对外贸易中依旧占据重要地位，毕竟其他地区消费能力终究是有限的。
但是南方国家贸易中东非处于出超状态，利润十分可观，和北美的贸易则属于互通有无的范畴，没有绝对的赢家。
而欧洲目前因为处在战争状态，所以东非对欧洲贸易也处在优势状态，即便出口量减少，但也不是其他地区可以相提并论的。
但是对欧洲的显著贸易优势，显然只是短期利益，而如果能稳定和南方国家贸易，那是长期利益。
这也是这几年东非在南洋，西非等地区大肆扩张，并且建设海外基地的原因。
这次弗里尔再次到荷兰，就是为了进一步扩大东非在南洋地区的优势，在补齐了克拉地峡领地这块殖民地后。
东非再次盯上了荷兰这个南洋地区的“狗大户”，毕竟纵观整个南洋地区，也只有荷兰的殖民地能和英国，法国，东非相比。
就是美国在南洋地区的殖民地都不能和这四个国家相提并论，毕竟美国在南洋只有半个菲律宾，显得有些独木难支。
而荷兰的东印度群岛，不管是面积，还是规模，亦或者是掌握的战略要地，在南洋诸国中都明显排在前列。
但是，荷兰的国家实力显然和英国，法国，东非不处在同一个水平线上，自然而然的荷兰会被东非再次盯上，毕竟东非最擅长的就是挑软柿子捏。
“还有多久能达到海牙？”弗里尔问道。
“大约还有三到四个小时左右时间。”罗杰斯回答道。
海牙这座城市，其实应该才算是荷兰真正意义上的首都，虽然鹿特丹或者说阿姆斯特丹是荷兰经济最发达的地区，并且是其承认的首都。
但是荷兰的行政中心却是海牙，因为荷兰中央政府，议会，最高法院等机关都设立在海牙。
弗里尔扶着栏杆，眺望着大海说道：“就是不知道这次我们的到来，荷兰人是否会高兴，毕竟才拿走了他们的东加里曼丹，现在却又觊觎东印度群岛的其他地方。”
罗杰斯有些幸灾乐祸的说道：“这就不是荷兰人能决定的了，而是取决于帝国的发展战略，而荷兰没有拒绝我们的底气。”
(本章完)